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會議現場系統家具。肖祥清在會上發言。
　　中新網長沙3月14日電(記者 鄧霞)“湖南省地處中部內陸，對外開放的條件和基礎並不太好。近年來，湖南省外事僑務辦公室從加強自身房屋二胎建設入手，不斷加強工作體系建設，推動外事僑務港澳工作又好又快發展。”在3月12日召開的“湖南市州外事僑務辦公室主任會議”上，湖南省外事僑務辦主任肖祥清向記者介紹外事僑務港澳工作體系時如是說。
　　2008年以來，省外僑辦領導班子不斷結合湖南省情、創造性、實事求是地探索如何做好地方外事僑務工作，先後提出了“積極有效地推動湖南對外開放”的工作主線，“抓基礎、抓基層、抓品牌活動、抓推動實施‘走出去’戰略”的“四抓”工作要求，“交往、交友、交流、交涉”的“四交”工作職能，以及“把長株潭‘兩型社會’建設試驗區打造成湖南‘低碳高綠’的新城市名片，把偉人故里韶山打造成湖南鞏固與發展中國家傳統友誼、服務國家總體外交的紅色名片，把張家界打造成具有湖南特色的國際旅游目的地的旅游名片，把雜交水稻打造成湖南開展技術輸出、參與國際援助工作的‘種子’名片，把以芷江為代表的和平文婚禮道具化打造成湖南與世界和諧相處、繼往開來的和平名片”的湖南對外開放的“五張名片”等理念。
　　“但這些有的是階段性工作，有的是局部性工作，有的是特定層面工作，難以普遍適用於全省各級外事僑務部門。”多年的工作實踐，讓肖祥清意識到，應該站在全省的高度，立足湖南對外開放的威剛固態硬碟實際，進一步增強對工作規律的把握，推動形成全省外事僑務工作一盤棋的格局。
　　於是，從20婚禮顧問費用11年開始，省外僑辦又先後提出了“兩個轉變”的工作目標，“四有”的工作保障，“五個著力”的工作重點，“六個一”的具體任務，並由此在實踐中形成了外事僑務港澳工作體系。
　　肖祥清介紹說，“兩個轉變”是從被動迎來送往向主動加壓作為轉變，從一般性參與經濟社會建設向深度參與地方發展轉變。“四有”是有一個清晰的發展目標、有一套有效的工作機制、有一種先進的機關文化、有一支優秀的幹部隊伍。“五個著力”是著力構建國際交流新格局、著力做好新時期僑務工作、著力開展黨的對外交往、著力加強對外文化宣傳工作、著力做好涉外涉僑涉港澳管理工作。“六個一”是每年精心組織一次黨政主要領導出訪、開展一次重大涉外涉僑活動、締結一對友好城市、服務一家僑港澳資企業、引進一個有影響的項目、組織一次外事僑務知識培訓。
　　“這些內容是在工作中不斷積累和形成的，具有內在的關聯性。”肖祥清進一步解釋，“兩個轉變”是湖南各級外事僑務港澳部門當前和今後一段時期應該長期堅持的總體目標，“四有”是實現總體目標的基礎工作和重要支撐，“五個著力”是圍繞總體目標而展開的不同層面的重點工作，“六個一”是圍繞總體目標抓部署、抓推進、抓落實的具體任務。“三者之間相互支撐，缺一不可，共同解答了地方外事僑務工作做什麼、怎麼做的問題。”
　　“外事僑務港澳工作體系的建設，不是唯體系而體系，而是要通過體系的建設，進一步推動事業的發展。”據肖祥清介紹，近年來，隨著工作體系的逐漸形成，湖南外事僑務事業也取得了長足進展。主要體現在四個方面：一是基本完成了適應湖南對外開放需要的外事僑務港澳工作佈局；二是初步形成了全方位多層次寬領域的國際交流與合作格局；三是積極推動了湖南經濟社會在開放中發展；四是不斷優化了湖南對外開放環境。
　　據介紹，通過湖南外事僑務港澳工作體系的建設，該省外事工作取得了長足發展。2009年、2012年，外交部對地方外事工作進行評比，湖南省外事僑務辦先後獲評外事工作服務地方經濟社會發展綜合獎、省級地方外事工作先進集體“服務國家總體外交突出貢獻獎”，多個市州也獲得全國性獎勵。　　（原標題：肖祥清:建設外僑港澳工作體系推動湖南開放發展）